สวัสดีเพื่อนๆ สมาชิก สื่อฟรีออนไลน์ดอทคอม ทุกท่านนะครับ วันนี้พบกับ สื่อฟรีออนไลน์ดอทคอม เช่นเคยครับ วันนี้แอดมินมีไฟล์มาแนะนำให้เพื่อนๆ สมาชิกได้ดาวน์โหลดไปใช้งาน เป็นไฟล์ คู่มือ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ(การยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการ) ซึ่งเพื่อนๆ สมาชิกสามารถดาวน์โหลดนำไปศึกษาและนำไปเป็นแนวทางในการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ(การยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการ) สำหรับเจ้าหน้าที่การเงินโรงเรียน ได้ครับ แอดมินขอแนะนำไฟล์ คู่มือ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ(การยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการ) ตามรายละเอียดดังนี้ครับ
ดาวน์โหลด คู่มือ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ(การยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการ)

คู่มือการเบิกจ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ ระบบการยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการที่ข้าราชการต้องรู้
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณเป็นกระบวนการที่สำคัญยิ่งในการบริหารราชการ ซึ่งข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกคนควรมีความเข้าใจอย่างถูกต้องและครบถ้วน เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปตามระเบียบและกฎหมายที่กำหนดไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของการยืมเงินทดรองราชการและการยืมเงินราชการที่มีขั้นตอนและหลักเกณฑ์ที่ชัดเจน
ระบบการเบิกจ่ายเงินของภาครัฐในประเทศไทยได้รับการพัฒนาและปรับปรุงมาอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และมีประสิทธิภาพสูงสุด การที่ข้าราชการมีความรู้ความเข้าใจในกระบวนการเหล่านี้จะช่วยให้การดำเนินงานราชการเป็นไปอย่างราบรื่นและถูกต้องตามกฎหมาย
ความหมายและความสำคัญของการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณหมายถึงกระบวนการเบิกเงินจากงบประมาณแผ่นดินที่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภาแล้ว เพื่อนำไปใช้ในการดำเนินงานของหน่วยงานราชการตามวัตถุประสงค์ที่กำหนดไว้ในพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย การเบิกจ่ายดังกล่าวต้องเป็นไปตามหลักการและระเบียบที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินจากคลัง การรักษาเงินและการนำเงินส่งคลัง และระเบียบอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
ความสำคัญของการเบิกจ่ายเงินงบประมาณนั้นมีหลายประการ ประการแรกคือการใช้จ่ายเงินภาษีของประชาชนให้เกิดประโยชน์สูงสุดและตรงตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ ประการที่สองคือการสร้างความโปร่งใสในการบริหารเงินภาครัฐ ทำให้สามารถตรวจสอบได้ว่าเงินที่เบิกจ่ายไปนั้นได้ใช้ไปในทางที่ถูกต้องหรือไม่ ประการที่สามคือการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบในการใช้เงินภาครัฐ
นอกจากนี้การเบิกจ่ายเงินงบประมาณยังช่วยให้หน่วยงานราชการสามารถดำเนินงานได้อย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ เพราะมีเงินทุนที่เพียงพอสำหรับการปฏิบัติงานตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย ทั้งยังช่วยสนับสนุนการพัฒนาประเทศในด้านต่างๆ ตามนโยบายของรัฐบาล
ความแตกต่างระหว่างเงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณ
เงินงบประมาณและเงินนอกงบประมาณมีความแตกต่างกันอย่างชัดเจน ทั้งในด้านแหล่งที่มาของเงิน วิธีการบริหารจัดการ และกระบวนการเบิกจ่าย เงินงบประมาณหมายถึงเงินที่มาจากรายได้ของแผ่นดิน ได้แก่ ภาษีอากร ค่าธรรมเนียม ค่าปรับ เงินกู้ และรายได้อื่นๆ ของรัฐ ซึ่งได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในรูปแบบของพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่าย
ขณะที่เงินนอกงบประมาณหมายถึงเงินที่หน่วยงานราชการได้รับจากแหล่งอื่นที่ไม่ใช่งบประมาณแผ่นดิน เช่น เงินบริจาค เงินให้เปล่าจากองค์การระหว่างประเทศ เงินจากการจำหน่ายสินทรัพย์ เงินจากการให้บริการ หรือเงินจากกิจกรรมต่างๆ ที่หน่วยงานดำเนินการ เงินเหล่านี้ไม่ต้องผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา แต่ต้องปฏิบัติตามระเบียบและหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
การบริหารจัดการเงินทั้งสองประเภทนี้มีความแตกต่างกันอย่างเห็นได้ชัด เงินงบประมาณจะมีความเข้มงวดในการควบคุมและตรวจสอบมากกว่า เนื่องจากเป็นเงินภาษีของประชาชน ต้องใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดและตรงตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ ส่วนเงินนอกงบประมาณแม้จะมีความยืดหยุ่นในการใช้จ่ายมากกว่า แต่ก็ต้องใช้ให้สอดคล้องกับภารกิจของหน่วยงานและไม่ขัดต่อกฎหมาย
ในด้านกระบวนการเบิกจ่าย เงินงบประมาณจะต้องผ่านขั้นตอนการอนุมัติที่เข้มงวดมากกว่า โดยต้องมีเอกสารประกอบการเบิกจ่ายที่ครบถ้วนและถูกต้อง มีการตรวจสอบหลายขั้นตอน และต้องเป็นไปตามแผนการใช้จ่ายที่กำหนดไว้ ส่วนเงินนอกงบประมาณแม้จะมีความยืดหยุ่นมากกว่า แต่ก็ต้องมีการบันทึกบัญชีและรายงานการใช้จ่ายที่ชัดเจน
ระบบการยืมเงินทดรองราชการ หลักการและวัตถุประสงค์
การยืมเงินทดรองราชการเป็นระบบที่รัฐจัดให้มีขึ้น เพื่อให้ข้าราชการสามารถใช้เงินส่วนตัวในการดำเนินงานราชการก่อน แล้วจึงขอเบิกเงินคืนจากทางราชการในภายหลัง ระบบนี้มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้การปฏิบัติงานของหน่วยงานราชการเป็นไปอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ โดยไม่ต้องรอการอนุมัติเงินงบประมาณที่อาจใช้เวลานาน
หลักการสำคัญของการยืมเงินทดรองราชการคือการให้ความสะดวกแก่ข้าราชการในการปฏิบัติงาน โดยเฉพาะในกรณีที่มีความจำเป็นเร่งด่วน หรือเป็นค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นประจำแต่มีจำนวนไม่มากนัก เช่น ค่าเดินทางไปราชการ ค่าใช้จ่ายในการประชุม ค่าวัสดุสำนักงาน หรือค่าใช้จ่ายเบ็ดเตล็ดอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงาน
วัตถุประสงค์ของการยืมเงินทดรองราชการมีหลายประการ ประการแรกเพื่อให้การดำเนินงานราชการมีความคล่องตัวและรวดเร็ว ประการที่สองเพื่อลดขั้นตอนและระยะเวลาในการเบิกจ่ายเงิน ประการที่สามเพื่อให้ข้าราชการสามารถปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยไม่ต้องกังวลเรื่องเงินทุนในการดำเนินงาน
ทั้งนี้การยืมเงินทดรองราชการต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในระเบียบ ไม่ใช่การให้เงินไปเปล่าๆ แต่เป็นการอำนวยความสะดวกให้แก่ข้าราชการในการปฏิบัติงาน โดยผู้ที่ยืมเงินจะต้องนำเงินที่ยืมไปใช้ให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ได้ขออนุมัติไว้ และต้องส่งคืนหรือชำระหนี้เงินยืมตามระยะเวลาที่กำหนด
ประเภทของการยืมเงินทดรองราชการ
การยืมเงินทดรองราชการแบ่งออกเป็นหลายประเภทตามลักษณะการใช้งานและระยะเวลาในการชำระคืน ประเภทแรกคือการยืมเงินทดรองราชการเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการเดินทางไปราชการ ซึ่งเป็นการยืมเงินเพื่อใช้เป็นค่าพาหนะ ค่าที่พัก ค่าอาหาร และค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่เกี่ยวกับการเดินทางไปปฏิบัติงานนอกสถานที่
ประเภทที่สองคือการยืมเงินทดรองราชการเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในการจัดงาน การประชุม หรือการสัมมนา ซึ่งอาจรวมถึงค่าอาหารว่าง ค่าอาหารกลางวัน ค่าเครื่องดื่ม ค่าวัสดุอุปกรณ์ และค่าใช้จ่ayอื่นๆ ที่จำเป็นสำหรับการจัดกิจกรรมดังกล่าว
ประเภทที่สามคือการยืมเงินทดรองราชการเพื่อซื้อวัสดุสำนักงานหรืออุปกรณ์ที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติงาน เช่น เครื่องเขียน กระดาษ หมึก หรืออุปกรณ์สำนักงานอื่นๆ ที่ใช้ในการดำเนินงานประจำวัน
ประเภทที่สี่คือการยืมเงินทดรองราชการเพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายเร่งด่วน หรือค่าใช้จ่ายที่ไม่สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้ แต่จำเป็นต้องใช้เพื่อให้การปฏิบัติงานเป็นไปอย่างต่อเนื่อง เช่น ค่าซ่อมแซมอุปกรณ์เร่งด่วน ค่าใช้จ่ายในการช่วยเหลือประชาชนเมื่อเกิดเหตุการณ์ฉุกเฉิน
นอกจากการแบ่งประเภทตามลักษณะการใช้งานแล้ว ยังมีการแบ่งประเภทตามระยะเวลาในการชำระคืน ได้แก่ การยืมเงินระยะสั้น ซึ่งต้องชำระคืนภายใน 30 วัน และการยืมเงินระยะยาว ซึ่งสามารถชำระคืนได้ภายใน 90 วัน แต่ต้องมีเหตุผลความจำเป็นที่เหมาสม
หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการยืมเงินทดรองราชการ
การยืมเงินทดรองราชการมีหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ชัดเจน เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปอย่างถูกต้องและโปร่งใส หลักเกณฑ์แรกคือผู้ขอยืมต้องเป็นข้าราชการหรือลูกจ้างของหน่วยงาน ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการใช้จ่ายเงินที่ขอยืม และต้องมีความจำเป็นในการใช้เงินดังกล่าวเพื่อการปฏิบัติงานราชการ
หลักเกณฑ์ที่สองคือจำนวนเงินที่ขอยืมต้องเหมาสมกับลักษณะงานและความจำเป็นในการใช้ ไม่สามารถขอยืมเงินเกินกว่าความต้องการจริง และต้องสามารถอธิบายรายละเอียดการใช้จ่ายได้อย่างชัดเจน โดยทั่วไปจำนวนเงินที่ยืมจะมีวงเงินสูงสุดที่กำหนดไว้ตามระดับตำแหน่งและลักษณะงาน
หลักเกณฑ์ที่สามคือผู้ขอยืมต้องไม่มีหนี้เงินยืมค้างชำระกับหน่วยงาน หรือหากมีหนี้ค้างอยู่ต้องมีเหตุผลอันสมควรและได้รับอนุมัติจากผู้บังคับบัญชา การมีหนี้เงินยืมค้างชำระจะเป็นอุปสรรคต่อการขออนุมัติเงินยืมครั้งใหม่
เงื่อนไขสำคัญประการหนึ่งคือการใช้เงินที่ยืมต้องเป็นไปตามวัตถุประสงค์ที่ได้แจ้งไว้ในคำขออนุมัติ ไม่สามารถนำเงินไปใช้ในกิจการส่วนตัวหรือใช้ในการอื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับงานราชการ การฝ่าฝืนเงื่อนไขนี้อาจส่งผลให้ต้องรับผิดชอบทางวินัยหรือกฎหมาย
เงื่อนไขอื่นที่สำคัญคือการชำระเงินคืนต้องเป็นไปตามกำหนดเวลาที่ระบุไว้ในหนังสืออนุมัติ หากไม่สามารถชำระคืนได้ทันเวลาต้องแจ้งเหตุผลและขออนุมัติขยายเวลาล่วงหน้า มิฉะนั้นอาจมีผลกระทบต่อสถานะการทำงานและการขอยืมเงินในครั้งต่อไป
ขั้นตอนการขออนุมัติยืมเงินทดรองราชการ
ขั้นตอนการขออนุมัติยืมเงินทดรองราชการมีความชัดเจนและต้องปฏิบัติตามลำดับ ขั้นตอนแรกคือการจัดทำคำขออนุมัติยืมเงิน โดยใช้แบบฟอร์มที่หน่วยงานกำหนด ซึ่งต้องระบุรายละเอียดต่างๆ ให้ครบถ้วน ได้แก่ ชื่อผู้ขอยืม ตำแหน่ง หน่วยงาน วัตถุประสงค์ในการใช้เงิน จำนวนเงินที่ขอยืม และกำหนดเวลาในการชำระคืน
ขั้นตอนที่สองคือการเสนอคำขออนุมัติต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับชั้น โดยเริ่มจากหัวหน้างานหรือหัวหน้าแผนกต้นสังกัด จากนั้นเสนอต่อผู้อำนวยการกอง หรือผู้ที่มีอำนาจอนุมัติตามระเบียบของหน่วยงาน การเสนอคำขอต้องมีการอธิบายเหตุผลความจำเป็นอย่างชัดเจน
ขั้นตอนที่สามคือการพิจารณาและตรวจสอบเอกสาร โดยผู้มีอำนาจอนุมัติจะพิจารณาความเหมาสมของจำนวนเงิน ความจำเป็นในการใช้ และความสอดคล้องกับระเบียบที่เกี่ยวข้อง หากพบข้อบกพร่องหรือต้องการข้อมูลเพิ่มเติม จะส่งคืนให้ผู้ขอแก้ไขหรือเพิ่มเติมข้อมูล
ขั้นตอนที่สี่คือการอนุมัติและเบิกจ่ายเงิน เมื่อคำขอได้รับการอนุมัติแล้ว เจ้าหน้าที่การเงินจะดำเนินการเบิกจ่ายเงินให้แก่ผู้ขอยืม โดยอาจจ่ายเป็นเงินสดหรือโอนเข้าบัญชีธนาคาร ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับนโยบายของหน่วยงานและจำนวนเงินที่เกี่ยวข้อง
ขั้นตอนสุดท้ายคือการติดตามและควบคุมการใช้เงิน โดยผู้ยืมต้องมีการบันทึกการใช้จ่ายและเก็บหลักฐานการจ่ายเงินไว้ครบถ้วน เพื่อใช้ในการชำระหนี้เงินยืมเมื่อครบกำหนด หน่วยงานจะมีการติดตามและเตือนผู้ยืมเกี่ยวกับกำหนดเวลาชำระคืน
ตัวอย่างไฟล์ คู่มือ การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ/เงินนอกงบประมาณ(การยืมเงินทดรองราชการและยืมเงินราชการ)



