สวัสดีเพื่อนๆ สมาชิก สื่อฟรีออนไลน์ดอทคอม ทุกท่านนะครับ วันนี้พบกับ สื่อฟรีออนไลน์ดอทคอม เช่นเคยครับ วันนี้แอดมินมีไฟล์มาแนะนำให้เพื่อนๆ สมาชิกได้ดาวน์โหลดไปใช้งาน เป็นไฟล์ สรุปขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการต่างๆ ซึ่งเพื่อนๆ สมาชิกสามารถดาวน์โหลดนำไปศึกษาและนำไปเป็นแนวทางในการดำเนินการเกี่ยวกับพัสดุ สำหรับเจ้าหน้าที่พัสดุโรงเรียน และผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้ครับ แอดมินขอแนะนำไฟล์ สรุปขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการต่างๆ ตามรายละเอียดดังนี้ครับ
ดาวน์โหลด สรุปขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการต่างๆ โดย พัสดุง่ายๆ by “ครูคณิต”
การจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียน ขั้นตอนและวิธีการดำเนินงานตามระเบียบพัสดุ
การจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียนเป็นกระบวนการสำคัญที่ต้องดำเนินการตามระเบียบและแนวทางที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด เพื่อให้การใช้งบประมาณเป็นไปอย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพสูงสุด บทความนี้จะนำเสนอข้อมูลครบวงจรเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการต่างๆ ที่เจ้าหน้าที่งานพัสดุโรงเรียนควรทราบและปฏิบัติตาม
ความหมายและความสำคัญของการจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียน
การจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียนหมายถึงกระบวนการในการจัดหาพัสดุ เช่น ครุภัณฑ์ วัสดุการศึกษา อุปกรณ์การเรียนการสอน และการจ้างบริการต่างๆ ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานของสถานศึกษา โดยต้องดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พศ 2560 และที่แก้ไขเพิ่มเติม รวมถึงหนังสือเวียนและประกาศที่เกี่ยวข้อง
ความสำคัญของการจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียนอยู่ที่การใช้งบประมาณของรัฐอย่างคุ้มค่า โปร่งใส และตรวจสอบได้ การดำเนินการที่ถูกต้องจะช่วยให้โรงเรียนสามารถจัดหาพัสดุและบริการที่มีคุณภาพ ในราคาที่เหมาะสม และส่งมอบตรงตามเวลาที่กำหนด นอกจากนี้ยังช่วยป้องกันการทุจริตคอร์รัปชันและสร้างความเป็นธรรมให้กับผู้ประกอบการทุกราย
หลักการและแนวทางการจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุ
การจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียนต้องยึดหลักการสำคัญหลายประการ ได้แก่ หลักความคุ้มค่า หมายถึงการได้รับสินค้าหรือบริการที่มีคุณภาพดีในราคาที่เหมาะสม หลักความโปร่งใส คือการดำเนินการที่สามารถตรวจสอบได้และเปิดเผยข้อมูลอย่างชัดเจน หลักความเป็นธรรม หมายถึงการให้โอกาสผู้ประกอบการทุกรายเข้าร่วมการแข่งขันอย่างเท่าเทียมกัน
หลักความมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล คือการดำเนินการให้เสร็จสิ้นตามเป้าหมายในเวลาที่กำหนดและใช้ทรัพยากรอย่างเหมาะสม หลักความรับผิดชอบและตรวจสอบได้ หมายถึงการมีระบบการควบคุมและติดตามผลการดำเนินงานที่ชัดเจน และหลักการพึ่งพาตนเอง คือการส่งเสริมให้เกิดความเข้มแข็งของเศรษฐกิจในท้องถิ่นและประเทศ
วิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบพัสดุ
วิธีการจัดซื้อจัดจ้างตามระเบียบพัสดุแบ่งออกเป็นหลายวิธี ซึ่งการเลือกใช้วิธีการใดจะขึ้นอยู่กับมูลค่าของการจัดซื้อจัดจ้าง ประเภทของพัสดุ และความเร่งด่วนของงาน วิธีการหลักที่ใช้ในการจัดซื้อจัดจ้างงานพัสดุโรงเรียน ได้แก่ วิธีตลาดในท้องถิ่น วิธีเฉพาะเจาะจง วิธีคัดเลือก และวิธีประกวดราคา
วิธีตลาดในท้องถิ่นใช้สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าไม่เกิน 100,000 บาท เป็นวิธีที่ง่ายและรวดเร็ว เหมาะสำหรับการจัดหาพัสดุที่มีจำหน่ายทั่วไปในท้องถิ่น วิธีเฉพาะเจาะจงใช้ในกรณีที่มีเหตุผลความจำเป็นพิเศษ เช่น เป็นงานที่มีลักษณะพิเศษหรือมีผู้ประกอบการรายเดียวที่สามารถทำได้
วิธีคัดเลือกใช้สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 100,000 บาท แต่ไม่เกิน 2,000,000 บาท โดยจะเชิญผู้ประกอบการที่มีคุณสมบัติเหมาะสมจำนวนจำกัดมาเสนอราคา วิธีประกวดราคาใช้สำหรับการจัดซื้อจัดจ้างที่มีมูลค่าเกิน 2,000,000 บาท หรือในกรณีที่ต้องการความโปร่งใสสูงสุด โดยเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการทุกรายที่มีคุณสมบัติเข้าร่วมแข่งขัน
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตลาดในท้องถิ่น
การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีตลาดในท้องถิ่นเป็นวิธีที่ใช้บ่อยที่สุดในโรงเรียน เนื่องจากเป็นการจัดหาพัสดุที่มีมูลค่าไม่สูงมาก ขั้นตอนแรกคือการจัดทำคำขอซื้อคำขอจ้าง โดยระบุรายละเอียดของพัสดุหรือบริการที่ต้องการ รวมถึงคุณลักษณะเฉพาะ จำนวน และราคากลางที่ประมาณการไว้
ขั้นตอนที่สองคือการอนุมัติการซื้อการจ้าง หัวหน้าส่วนราชการหรือผู้ได้รับมอบหมายจะพิจารณาอนุมัติคำขอซื้อคำขอจ้าง โดยพิจารณาความจำเป็น ความเหมาะสม และงบประมาณที่มีอยู่ หากได้รับการอนุมัติแล้ว จะดำเนินการขั้นตอนต่อไป
ขั้นตอนที่สามคือการสืบราคา เจ้าหน้าที่พัสดุจะทำการสืบราคาจากร้านค้าหรือผู้ประกอบการในท้องถิ่น อย่างน้อย 3 ราย โดยใช้ใบเสนอราคาที่จัดทำขึ้น หรืออาจใช้วิธีการสืบราคาทางโทรศัพท์แล้วจดบันทึกไว้เป็นหลักฐาน การสืบราคาต้องทำอย่างละเอียดและเป็นธรรม
ขั้นตอนที่สี่คือการพิจารณาผลการสืบราคาและการตัดสินใจซื้อ เจ้าหน้าที่พัสดุจะเปรียบเทียบราคาและคุณภาพของสินค้าหรือบริการจากผู้ขายแต่ละราย แล้วเลือกผู้ขายที่เสนอราคาต่ำสุดและเหมาะสมที่สุด หลังจากนั้นจะดำเนินการสั่งซื้อหรือทำสัญญาซื้อขายตามแต่กรณี
ขั้นตอนสุดท้ายคือการรับของและการตรวจรับ เมื่อผู้ขายส่งมอบสินค้าหรือให้บริการแล้ว เจ้าหน้าที่พัสดุจะตรวจสอบความถูกต้องครบถ้วนของสินค้าหรือบริการตามที่สั่งซื้อ หากถูกต้องครบถ้วนก็จะลงนามรับของและดำเนินการเบิกจ่ายเงินต่อไป
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง
การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจงใช้ในกรณีที่มีเหตุผลความจำเป็นพิเศษที่ทำให้ไม่สามารถใช้วิธีการอื่นได้ ขั้นตอนแรกคือการจัดทำเหตุผลความจำเป็นที่ต้องจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง เหตุผลที่อาจใช้ได้ เช่น เป็นพัสดุที่มีลิขสิทธิ์หรือสิทธิบัตร เป็นงานที่มีลักษณะพิเศษและมีผู้ประกอบการเพียงรายเดียวที่ทำได้ หรือเป็นการซื้อเพิ่มเติมจากเดิมที่ต้องใช้กับระบบที่มีอยู่แล้ว
ขั้นตอนที่สองคือการขออนุมัติจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีเฉพาะเจาะจง ต้องยื่นคำขอพร้อมเหตุผลความจำเป็นให้หัวหน้าส่วนราชการหรือผู้มีอำนาจอนุมัติพิจารณา การอนุมัติต้องพิจารณาอย่างรอบคอบว่าเหตุผลที่เสนอมานั้นสมควรและจำเป็นจริง
ขั้นตอนที่สามคือการเสนอราคาจากผู้ประกอบการ หลังจากได้รับอนุมัติแล้ว จะติดต่อผู้ประกอบการที่ต้องการซื้อจ้างให้เสนอราคา โดยอาจใช้วิธีการเปรียบเทียบราคากับแหล่งอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่าได้ราคาที่เหมาะสม
ขั้นตอนที่สี่คือการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ประกอบการ ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ประกอบการมีคุณสมบัติตามที่กำหนด ไม่มีลักษณะต้องห้าม และสามารถดำเนินงานได้ตามข้อกำหนด
ขั้นตอนสุดท้ายคือการทำสัญญาหรือข้อตกลงและการดำเนินงานตามสัญญา หลังจากตัดสินใจเลือกผู้ประกอบการแล้ว จะทำการสั่งซื้อหรือทำสัญญาจ้าง และติดตามการดำเนินงานให้เป็นไปตามข้อกำหนด
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือก
การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีคัดเลือกใช้สำหรับงานที่มีมูลค่าปานกลาง ขั้นตอนแรกคือการจัดทำร่างขอบเขตของงานหรือรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ต้องกำหนดความต้องการให้ชัดเจนและครบถ้วน รวมถึงเงื่อนไขต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น เวลาส่งมอบ การรับประกัน การให้บริการหลังการขาย
ขั้นตอนที่สองคือการคัดเลือกผู้ประกอบการที่จะเชิญมาเสนอราคา จะพิจารณาจากฐานข้อมูลผู้ประกอบการที่มีอยู่ หรือจากการสำรวจตลาด โดยเลือกผู้ประกอบการที่มีความสามารถและความน่าเชื่อถือ จำนวนไม่น้อยกว่า 3 ราย
ขั้นตอนที่สามคือการส่งหนังสือเชิญชวนไปยังผู้ประกอบการที่คัดเลือกไว้ หนังสือเชิญชวนต้องระบุรายละเอียดของงาน เงื่อนไขการเสนอราคา วันเวลาที่กำหนดให้ยื่นใบเสนอราคา และสถานที่ยื่นใบเสนอราคา
ขั้นตอนที่สี่คือการรับใบเสนอราคาและการพิจารณาผลการเสนอราคา กรรมการพิจารณาผลการเสนอราคาจะตรวจสอบใบเสนอราคาแต่ละฉบับ พิจารณาคุณสมบัติของผู้เสนอราคา และเปรียบเทียบข้อเสนอต่างๆ เพื่อเลือกผู้เสนอราคาที่เหมาะสมที่สุด
ขั้นตอนที่ห้าคือการประกาศผลและการทำสัญญา หลังจากผู้มีอำนาจอนุมัติผลการพิจารณาแล้ว จะแจ้งผลให้ผู้เสนอราคาทุกรายทราบ และดำเนินการทำสัญญากับผู้ได้รับการคัดเลือก
ขั้นตอนสุดท้ายคือการควบคุมและติดตามการปฏิบัติตามสัญญา ต้องมีการติดตามความคืบหน้าของงาน ตรวจสอบคุณภาพของงาน และดำเนินการตรวจรับงานเมื่อเสร็จสิ้น
ขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคา
การจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีประกวดราคาเป็นวิธีที่มีความโปร่งใสสูงสุด ขั้นตอนแรกคือการจัดทำเอกสารการประกวดราคา ซึ่งประกอบด้วยรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะหรือขอบเขตของงาน แบบใบเสนอราคา แบบสัญญา และเงื่อนไขต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เอกสารเหล่านี้ต้องจัดทำให้ชัดเจนและครบถ้วน
ขั้นตอนที่สองคือการประกาศเชิญชวนโดยทั่วไป จะประกาศในหนังสือพิมพ์รายวันหรือเว็บไซต์ของหน่วยงาน เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการทั่วไปที่มีคุณสมบัติสามารถเข้าร่วมการแข่งขัน การประกาศต้องกำหนดระยะเวลาที่เหมาะสม
ขั้นตอนที่สามคือการขายเอกสารการประกวดราคา ผู้สนใจจะมาซื้อเอกสารการประกวดราคาในช่วงเวลาที่กำหนด เจ้าหน้าที่ต้องให้ข้อมูลและคำแนะนำแก่ผู้สนใจอย่างเท่าเทียมกัน
ขั้นตอนที่สี่คือการรับใบเสนอราคา ในวันและเวลาที่กำหนด จะมีการรับใบเสนอราคาจากผู้เสนอราคา โดยต้องดำเนินการอย่างเป็นทางการและโปร่งใส มีการบันทึกรายชื่อผู้มายื่นใบเสนอราคาและเวลาที่ยื่น
ขั้นตอนที่ห้าคือการเปิดซองใบเสนอราคา กรรมการเปิดซองใบเสนอราคาจะดำเนินการเปิดซองในที่ประชุมโดยเปิดเผย อ่านราคาและรายละเอียดสำคัญของแต่ละใบเสนอราคา และจัดทำรายงานการเปิดซองใบเสนอราคา
ขั้นตอนที่หกคือการพิจารณาผลการเสนอราคา กรรมการพิจารณาผลการเสนอราคาจะตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคา ความถูกต้องของใบเสนอราคา และดำเนินการประเมินข้อเสนอต่างๆ เพื่อเลือกผู้เสนอราคาที่เหมาะสมที่สุด
ขั้นตอนสุดท้ายคือการอนุมัติผลและการทำสัญญา หลังจากผู้มีอำนาจอนุมัติผลการพิจารณาแล้ว จะประกาศผลและดำเนินการทำสัญญากับผู้ชนะการประกวดราคา รวมถึงการควบคุมการปฏิบัติตามสัญญา
การจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้าง
การจัดทำแผนการจัดซื้อจัดจ้างเป็นขั้นตอนสำคัญที่จะช่วยให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างมีระบบและมีประสิทธิภาพ ขั้นตอนแรกคือการสำรวจความต้องการของทุกหน่วยงานภายในโรงเรียน โดยรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับพัสดุและบริการที่จำเป็นต้องใช้ในแต่ละปีงบประมาณ
การจัดลำดับความสำคัญของความต้องการเป็นขั้นตอนที่สอง โดยพิจารณาจากความจำเป็นเร่งด่วน ผลกระทบต่อการเรียนการสอน และงบประมาณที่มีอยู่ ความต้องการที่มีความสำคัญสูงจะได้รับการจัดสรรงบประมาณและดำเนินการก่อน
ขั้นตอนที่สามคือการกำหนดกรอบเวลาการดำเนินงาน ต้องพิจารณาระยะเวลาที่ใช้ในแต่ละขั้นตอนของการจัดซื้อจัดจ้าง รวมถึงเวลาที่ผู้ประกอบการใช้ในการผลิตหรือจัดหาสินค้า เพื่อให้สินค้าหรือบริการสามารถส่งมอบได้ตรงเวลาที่ต้องการใช้งาน
ตัวอย่างไฟล์ สรุปขั้นตอนการดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีการต่างๆ
